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CNE da marcha atrás y saca de la deuda tarifaria los saldos entre distribuidoras que había ordenado sumar

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CNE da marcha atrás y saca de la deuda tarifaria los saldos entre distribuidoras que había ordenado sumar

La Comisión Nacional de Energía (CNE) corrigió su criterio sobre qué entra a la deuda tarifaria que los clientes eléctricos pagarán en sus cuentas desde 2028. El 26 de octubre de 2026, la CNE resolvió que los descuadres de transferencias entre empresas distribuidoras del mecanismo de Equidad Tarifaria Residencial (ETR) no deben incluirse en el Saldo de Normalización Tarifaria (Saldo NT) y que deben saldarse en un procedimiento separado, según informó REDIMIN.

Con eso, la CNE revisó parcialmente lo que había dicho en el oficio N.º 918 del 25 de septiembre de 2026, en respuesta a una consulta de la Superintendencia de Electricidad y Combustibles (SEC). En esa ocasión había sostenido que las diferencias de la ETR entre 2020 y 2024 debían sumarse a las reliquidaciones y, por lo tanto, a la deuda.

El cambio no es una rebaja inmediata de la cuenta de la luz. Tampoco se ha informado cuánto bajará el Saldo NT frente a los cálculos de septiembre. Lo que sí hace es acotar qué se cobra a los clientes y qué queda como un asunto entre empresas.

Qué es el Saldo NT y cuánto suma

La deuda tarifaria viene del congelamiento de las tarifas eléctricas que empezó a fines de 2019. Durante esos años, las distribuidoras cobraron menos de lo que les correspondía por su Valor Agregado de Distribución (VAD), el pago por las redes que llevan la electricidad a las casas. Esas diferencias se calculan en reliquidaciones, y la Ley 21.833, publicada el 31 de julio de 2026, las agrupó en el llamado Saldo NT.

Según el informe financiero de la Dirección de Presupuestos (Dipres) del proyecto que dio origen a la ley, fechado el 22 de junio de 2026, el monto adeudado del Saldo NT asciende a aproximadamente $816.000 millones. Incluye el VAD del cuatrienio 2020-2024 y el componente de generación y transmisión de los sistemas medianos de 2022-2026.

ElementoDato
Ley que crea el Saldo NTLey 21.833 (Diario Oficial, 31 de julio de 2026)
Monto estimado de la deudaUnos $816.000 millones (Dipres, junio de 2026)
Cómo se pagaComponente NT del Cargo MPC: $5 por kWh, reajustable por IPC cada semestre
Desde cuándo1 de enero de 2028
Hasta cuándoHasta extinguir el saldo, máximo el último día hábil de 2035
Quién calcula el monto por empresaLa SEC
Quién emite los documentos de pagoLa Tesorería General de la República, por instrucción de Hacienda

Fuentes: Ley 21.833, informe financiero I.F. N.º 135/2026 de la Dipres y REDIMIN. Según la Dipres, la medida no implica mayor gasto fiscal, porque la deuda se paga con lo que recauden las cuentas y los documentos de pago no tienen garantía estatal.

Vista de edificios y calles de Providencia, en Santiago, con la cordillera al fondo
Edificios de Providencia, en Santiago. La componente NT de $5 por kWh se cobrará en las cuentas de los clientes regulados de todo el país desde 2028. Foto: Estudiante1969 / Wikimedia Commons (CC BY-SA 4.0).

Qué cambió en la deuda tarifaria con la decisión de la CNE

La Equidad Tarifaria Residencial es un mecanismo que reparte el costo de la distribución para que las cuentas de las zonas más caras no superen en mucho al promedio nacional. Para lograrlo, unas distribuidoras transfieren dinero a otras. Cuando cambian los factores de cálculo, esas transferencias dejan saldos a favor de unas empresas y en contra de otras.

En septiembre, la CNE había dicho que esas diferencias "no constituyen un saldo independiente que pueda excluirse del proceso", según la nota de REDIMIN del 29 de septiembre. Ahora distingue dos cosas: los ajustes que tocan a los clientes regulados siguen dentro de las reliquidaciones del artículo 192 de la Ley General de Servicios Eléctricos; los descuadres entre distribuidoras, regidos por el artículo 191, no se suman automáticamente.

PuntoCriterio de septiembre (oficio N.º 918)Criterio de octubre (26 de octubre)
Diferencias de la ETR 2020-2024Se suman a la reliquidación del art. 192Solo los ajustes de clientes regulados
Transferencias entre distribuidoras (art. 191)Dentro del Saldo NTFuera del Saldo NT, procedimiento separado
Efecto en el monto de la deudaMayorNo informado
Quién aplica el criterioSECSEC, por pedido de la CNE

Fuente: REDIMIN, 29 de septiembre y 28 de octubre de 2026, con base en los pronunciamientos de la CNE. La CNE pidió a la SEC, que encabeza la superintendenta Marta Cabeza, aplicar el nuevo criterio cuando determine los montos y el Saldo NT.

Las cifras que ven los hogares hoy en su boleta no cambian por esta decisión. Para saber cuánto paga cada comuna por kilowatt hora, sirve nuestra tabla del precio del kWh en Chile según la distribuidora.

Cuánto pesará la deuda tarifaria en la cuenta de la luz

La componente NT es un cargo fijo por energía: $5 por cada kWh consumido, más el reajuste por IPC desde julio de 2026. Para un hogar que consume 200 kWh al mes, equivale a unos $1.000 mensuales a valores de hoy; para uno de 350 kWh, a unos $1.750. Son cálculos de Energía Futura, sin IVA ni reajustes, y la ley permite a la CNE ajustar el valor si es necesario.

Consumo mensual del hogarCargo NT al mes (cálculo, a $5/kWh)Cargo NT al año
100 kWh$500$6.000
200 kWh$1.000$12.000
350 kWh$1.750$21.000
500 kWh$2.500$30.000

Cálculo de Energía Futura con el valor de la Ley 21.833, sin IVA ni reajuste por IPC. Para estimar el consumo de su propia casa, revise cuánto consume una casa en Chile al mes.

Técnico con chaleco reflectante revisa un medidor de electricidad en una pared
Un técnico revisa un medidor eléctrico. La componente NT se cobrará por cada kWh que registre el medidor desde enero de 2028. Foto: Jeromi Mikhael / Wikimedia Commons (CC0).

El cargo se sumará a un calendario tarifario ya cargado. La CNE proyectó en su informe preliminar del precio de nudo que las cuentas de la luz bajarían 4,3% desde enero de 2027, aunque con alzas en Los Ríos, Los Lagos y Magallanes. La componente NT empezará un año después, en 2028.

Lo que queda pendiente

La SEC debe ahora fijar cuánto se debe a cada distribuidora con el criterio corregido. Antes, en febrero de 2026, la superintendencia había dictado la Resolución Exenta N.º 37.613 para los consumos entre noviembre de 2020 y mayo de 2024, cuya aplicación se postergó para julio de 2026, según REDIMIN. Con la Ley 21.833, esos montos pasan al Saldo NT y la Tesorería emitirá documentos de pago transferibles a favor de las empresas.

Siguen abiertas tres preguntas: el tamaño de los descuadres históricos entre distribuidoras, cómo se repartirán entre ellas y cuánto cambiará el Saldo NT final frente a la estimación de $816.000 millones. Ninguno de esos datos ha sido publicado por la CNE o la SEC al 28 de octubre.

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Preguntas frecuentes sobre la deuda tarifaria eléctrica

¿Qué decidió la CNE el 26 de octubre?

Que los descuadres de transferencias entre distribuidoras del mecanismo de Equidad Tarifaria Residencial no se incluyan en el Saldo de Normalización Tarifaria y se resuelvan aparte, corrigiendo su criterio de septiembre.

¿Baja mi cuenta de la luz por esta decisión?

No de inmediato. La decisión acota qué entra a la deuda que se cobrará desde 2028, pero no se ha informado cuánto cambia el monto total.

¿Cuánto es la deuda tarifaria?

La Dipres la estimó en unos $816.000 millones en junio de 2026. El monto definitivo lo determinará la SEC.

¿Cuánto se cobrará en la cuenta y desde cuándo?

$5 por kWh, reajustable por IPC, desde el 1 de enero de 2028 y como máximo hasta el último día hábil de 2035.

¿Qué es la Equidad Tarifaria Residencial?

Un mecanismo que acerca las cuentas de las zonas con distribución más cara al promedio nacional, mediante transferencias entre distribuidoras.