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SEC apresenta acusações contra o parque solar Luz del Norte por falhas no controle de frequência e nas comunicações

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SEC apresenta acusações contra o parque solar Luz del Norte por falhas no controle de frequência e nas comunicações

A Superintendência de Eletricidade e Combustíveis (SEC) do Chile apresentou duas acusações contra a Parque Solar Fotovoltaico Luz del Norte SpA, dona da usina solar de mesmo nome na Região do Atacama, por descumprimentos técnicos nos serviços que deve prestar ao sistema elétrico, informou a Electrominería em 30 de outubro de 2026. O processo tem o número OP02502-26.

O caso começou com uma denúncia do Coordinador Eléctrico Nacional, o operador do sistema, que relatou limitações repetidas e prolongadas no controle secundário de frequência da usina, um serviço que ajuda a manter a rede estável. Segundo a SEC, o parque esteve praticamente sempre indisponível para esse serviço desde que foi verificado pela primeira vez, em junho de 2020.

A empresa tem 15 dias úteis a partir da notificação para apresentar sua defesa. A formulação de acusações é o início de um procedimento sancionador e não é uma sanção: a SEC decidirá depois de analisar a defesa.

O que é Luz del Norte

Luz del Norte é uma usina fotovoltaica de 141 MW em corrente alternada localizada a cerca de 58 quilômetros a nordeste de Copiapó, em uns 478 hectares. Foi construída pela americana First Solar, que a conectou por etapas a partir de 2015, e quando entrou em operação era a maior usina fotovoltaica da América Latina. Em janeiro de 2023, a First Solar concluiu sua venda ao fundo Toesca Infraestructura II, administrado pela gestora chilena Toesca, segundo o Diario Estrategia.

DadoLuz del Norte
TitularParque Solar Fotovoltaico Luz del Norte SpA
DonoFundo Toesca Infraestructura II (desde janeiro de 2023)
Potência141 MW em corrente alternada
Localização58 km a nordeste de Copiapó, Região do Atacama
Área478 hectares
Inversores172
DenuncianteCoordinador Eléctrico Nacional
Processo na SECOP02502-26

Fontes: Electrominería (30 de outubro de 2026), First Solar e Diario Estrategia. O número de inversores vem da formulação de acusações. Hoje há parques muito maiores no norte, como mostra a ficha sobre a energia solar no Chile em números.

As duas acusações da SEC contra Luz del Norte

Acusação 1: estatismo de 16% em vez de 4%

A primeira acusação trata do controle primário de frequência, a resposta automática de uma usina quando a frequência da rede se afasta dos 50 Hz, por exemplo quando outra usina se desconecta de repente. O parâmetro-chave é o estatismo: quanto mais baixo, mais forte a reação. Segundo a SEC, Luz del Norte operava com estatismo de 16%, enquanto os testes de verificação de 2023 exigiam 4%. Ou seja, sua resposta era cerca de quatro vezes mais fraca que o exigido.

A empresa informou que corrigiu o ajuste em 10 de julho de 2025, mas não explicou por que manteve um valor diferente antes dessa data. A SEC trata esse ponto como uma acusação separada da denúncia original, que se referia ao controle secundário.

Acusação 2: controle, supervisão e comunicações

A segunda acusação aponta para os sistemas que permitem ao operador ver e despachar a usina a distância por meio do controle automático de geração (AGC). A SEC concluiu que o parque não tem uma plataforma independente e redundante para supervisionar esse controle e que os backups, a manutenção preventiva e a reposição de sinais foram deficientes.

Uma auditoria da empresa Teklink constatou em setembro de 2026 que continuavam sem solução problemas de comunicação na subestação observados pela primeira vez em junho de 2023, entre eles a configuração de redundância, o acesso administrativo aos equipamentos e as conexões de fibra óptica.

PeríodoQuedas de comunicaçãoHoras sem enlaceDisponibilidade
1 e 2 de setembro de 20269717,4 horas95,9%
7 e 8 de setembro de 20265610,7 horas95,8%

Fonte: SEC, formulação de acusações, via Electrominería. O serviço de telecomunicações é prestado por um terceiro; o backup por satélite contratado como redundância não funcionou durante essas quedas. A SEC ressaltou que contratar um fornecedor externo não isenta a empresa da responsabilidade pela qualidade dos dados que deve enviar ao operador.

Linhas de alta tensão cruzando uma paisagem no Chile
Linhas de alta tensão no Chile. As usinas que prestam serviços de controle de frequência devem manter um enlace permanente com o centro de controle do operador. Foto: ShootingStarMax / Wikimedia Commons (CC BY-SA 4.0).

Por que o controle de frequência importa em um sistema com mais energia solar

Em uma rede elétrica, geração e consumo precisam coincidir segundo a segundo. Quando não coincidem, a frequência sobe ou desce, e se ela se afasta demais dos 50 Hz, as proteções desligam equipamentos e podem provocar um apagão. Por isso o operador atribui a algumas usinas serviços ancilares: reservas de potência que sobem ou baixam a produção de forma automática.

Durante décadas, esse trabalho foi feito pelas hidrelétricas e térmicas, com turbinas que giram. Hoje, com a solar como a tecnologia de maior potência instalada do país, o sistema precisa que usinas solares e baterias também o façam por meio de seus inversores. Por isso um parque que não responde como deveria pesa mais do que antes. Explicamos isso na matéria sobre como o despacho do operador afeta as baterias.

A SEC também considerou insuficientes as provas entregues pela empresa. Para comprovar os ajustes de proteção em seus 172 inversores, Luz del Norte apresentou um modelo com valores de referência e capturas de tela de um único equipamento. Além disso, as conclusões de uma investigação com o fornecedor dos inversores, prometidas para 30 dias úteis em julho de 2025, só foram entregues em setembro de 2026.

Autoridades cortam a fita na inauguração de uma usina solar no deserto, com painéis ao fundo
Inauguração da usina Amanecer Solar CAP, no Atacama, em 2014. Luz del Norte, também perto de Copiapó, fez parte dessa primeira onda de grandes parques solares. Foto: Gobierno de Chile / Wikimedia Commons (CC BY 2.0).

O que pode acontecer com Luz del Norte

Após a defesa, a SEC pode absolver a empresa ou sancioná-la. As multas da superintendência são fixadas em unidades tributárias anuais (UTA) conforme a gravidade da infração, mas a formulação de acusações não menciona valor. A SEC concluiu que as limitações entre 2020 e 2026 mostram um padrão sustentado, e não fatos isolados, refletindo gestão insuficiente da manutenção da infraestrutura de controle e comunicações.

O caso se soma a uma fiscalização mais intensa das usinas renováveis. Em outubro, o operador informou que o parque solar Huatacondo e sua bateria estavam desconectados havia dois meses após um ataque cibernético, caso que abordamos na matéria sobre Huatacondo. Em ambos, as comunicações entre a usina e o centro de controle aparecem como ponto fraco.

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Perguntas frequentes sobre as acusações contra Luz del Norte

Quem é o dono de Luz del Norte?

Desde janeiro de 2023, o fundo Toesca Infraestructura II, administrado pela Toesca, que comprou 100% da sociedade da First Solar.

A usina já foi multada?

Não. A SEC apresentou acusações, o que inicia o procedimento. A empresa tem 15 dias úteis para se defender e depois a superintendência decidirá se sanciona ou absolve.

O que é o estatismo?

É o parâmetro que define quanto muda a potência de uma usina quando a frequência varia. Com 4% a reação é forte; com 16%, como tinha Luz del Norte segundo a SEC, a resposta é cerca de quatro vezes menor.

Afetou os clientes?

A formulação de acusações não informa cortes de fornecimento atribuíveis à usina. As acusações se referem à qualidade dos serviços de controle que ela devia prestar ao sistema.