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SEC formula cargos al parque solar Luz del Norte por fallas en el control de frecuencia y las comunicaciones

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SEC formula cargos al parque solar Luz del Norte por fallas en el control de frecuencia y las comunicaciones

La Superintendencia de Electricidad y Combustibles (SEC) formuló dos cargos contra Parque Solar Fotovoltaico Luz del Norte SpA, dueña de la planta solar del mismo nombre en la Región de Atacama, por incumplimientos técnicos en los servicios que debe prestar al sistema eléctrico, según informó Electrominería el 30 de octubre de 2026. El expediente lleva el número OP02502-26.

El caso partió con una denuncia del Coordinador Eléctrico Nacional, que reportó limitaciones repetidas y prolongadas en el control secundario de frecuencia de la planta, un servicio que ayuda a mantener estable la red. Según la SEC, el parque ha estado prácticamente siempre indisponible para ese servicio desde que fue verificado por primera vez, en junio de 2020.

La empresa tiene 15 días hábiles desde la notificación del oficio para presentar sus descargos. La formulación de cargos es el inicio de un procedimiento sancionatorio y no es una sanción: la SEC resolverá después de revisar la defensa.

Qué es Luz del Norte

Luz del Norte es una planta fotovoltaica de 141 MW en corriente alterna ubicada a unos 58 kilómetros al noreste de Copiapó, sobre unas 478 hectáreas. La construyó la estadounidense First Solar, que la conectó por etapas desde 2015, y cuando entró en operación fue la planta fotovoltaica más grande de América Latina. En enero de 2023, First Solar completó su venta al fondo Toesca Infraestructura II, administrado por la gestora chilena Toesca, según informó Diario Estrategia.

DatoLuz del Norte
TitularParque Solar Fotovoltaico Luz del Norte SpA
DueñoFondo Toesca Infraestructura II (desde enero de 2023)
Potencia141 MW en corriente alterna
Ubicación58 km al noreste de Copiapó, Región de Atacama
Superficie478 hectáreas
Inversores172
DenuncianteCoordinador Eléctrico Nacional
Expediente SECOP02502-26

Fuentes: Electrominería (30 de octubre de 2026), First Solar y Diario Estrategia. El número de inversores sale de la formulación de cargos. Hoy hay parques mucho más grandes en el norte, como muestra la ficha de la energía solar en Chile en cifras.

Los dos cargos de la SEC contra Luz del Norte

Cargo 1: un estatismo de 16% en lugar de 4%

El primer cargo se refiere al control primario de frecuencia, la respuesta automática de una central cuando la frecuencia de la red se aleja de los 50 Hz, por ejemplo cuando otra planta se desconecta de golpe. El parámetro clave es el estatismo: mientras más bajo, más fuerte reacciona la central. Según la SEC, Luz del Norte operaba con un estatismo de 16%, cuando las pruebas de verificación de 2023 exigían 4%. Es decir, su respuesta era unas cuatro veces más débil de lo requerido.

La empresa informó que corrigió el ajuste el 10 de julio de 2025, pero no explicó por qué mantuvo un valor distinto antes de esa fecha. La SEC trata este punto como un cargo separado de la denuncia original, que apuntaba al control secundario.

Cargo 2: control, supervisión y comunicaciones

El segundo cargo apunta a los sistemas que permiten que el Coordinador vea y ordene la planta a distancia mediante el control automático de generación (AGC). La SEC concluyó que el parque no tiene una plataforma independiente y redundante para supervisar ese control, y que los respaldos, la mantención preventiva y la reposición de señales fueron deficientes.

Una auditoría de la empresa Teklink detectó en septiembre de 2026 que seguían sin resolverse problemas de comunicaciones en la subestación observados por primera vez en junio de 2023, entre ellos la configuración de redundancia, el acceso administrativo a los equipos y las conexiones de fibra óptica.

PeriodoCortes de comunicaciónHoras sin enlaceDisponibilidad
1 y 2 de septiembre de 20269717,4 horas95,9%
7 y 8 de septiembre de 20265610,7 horas95,8%

Fuente: SEC, formulación de cargos, vía Electrominería. El servicio de telecomunicaciones lo presta un tercero; el respaldo satelital contratado como redundancia no funcionó durante esos cortes. La SEC recalcó que contratar a un proveedor externo no libera a la empresa de su responsabilidad por la calidad de los datos que debe enviar al Coordinador.

Líneas de alta tensión cruzando un paisaje en Chile
Líneas de alta tensión en Chile. Las plantas que prestan servicios de control de frecuencia deben mantener un enlace permanente con el centro de control del Coordinador. Foto: ShootingStarMax / Wikimedia Commons (CC BY-SA 4.0).

Por qué importa el control de frecuencia en un sistema con más energía solar

En una red eléctrica, la generación y el consumo deben calzar segundo a segundo. Cuando no calzan, la frecuencia sube o baja, y si se aleja demasiado de 50 Hz, las protecciones desconectan equipos y pueden provocar un apagón. Por eso el Coordinador encarga a algunas centrales servicios complementarios: reservas de potencia que suben o bajan su producción en forma automática.

Durante décadas, ese trabajo lo hicieron las centrales hidráulicas y térmicas, con turbinas que giran. Hoy, con la solar como la tecnología de mayor potencia instalada del país, el sistema necesita que las plantas solares y las baterías también lo hagan a través de sus inversores. Por eso un parque que no responde como debe pesa más que antes. Lo explicamos en detalle en la nota sobre cómo la programación del Coordinador afecta a las baterías.

La SEC también consideró insuficiente la evidencia que entregó la empresa. Para acreditar los ajustes de protección en sus 172 inversores, Luz del Norte presentó una plantilla con valores de referencia y capturas de pantalla de un solo equipo. Además, las conclusiones de una investigación con el proveedor de los inversores, que había prometido para 30 días hábiles en julio de 2025, recién las entregó en septiembre de 2026.

Autoridades cortan la cinta en la inauguración de una planta solar en el desierto, con paneles al fondo
Inauguración de la planta Amanecer Solar CAP, en Atacama, en 2014. Luz del Norte, también cerca de Copiapó, fue parte de esa primera ola de grandes parques solares. Foto: Gobierno de Chile / Wikimedia Commons (CC BY 2.0).

Qué puede pasar con Luz del Norte

Tras los descargos, la SEC puede absolver a la empresa o sancionarla. Las multas de la superintendencia se fijan en unidades tributarias anuales (UTA) según la gravedad de la infracción, pero la formulación de cargos no menciona un monto. La SEC concluyó que las limitaciones entre 2020 y 2026 muestran un patrón sostenido y no hechos aislados, y que reflejan una gestión insuficiente de la mantención de la infraestructura de control y comunicaciones.

El caso se suma a una fiscalización más intensa de las plantas renovables. En octubre, el Coordinador reportó que el parque solar Huatacondo y su batería llevaban dos meses desconectados tras un ciberataque, un caso que revisamos en la nota sobre Huatacondo. En ambos, las comunicaciones entre la planta y el centro de control aparecen como un punto débil.

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Preguntas frecuentes sobre los cargos a Luz del Norte

¿Quién es el dueño de Luz del Norte?

Desde enero de 2023, el fondo Toesca Infraestructura II, administrado por Toesca, que compró el 100% de la sociedad a First Solar.

¿Ya fue multada la planta?

No. La SEC formuló cargos, que es el inicio del procedimiento. La empresa tiene 15 días hábiles para presentar descargos y después la superintendencia resolverá si sanciona o absuelve.

¿Qué es el estatismo?

Es el parámetro que define cuánto cambia la potencia de una central cuando la frecuencia se mueve. Con 4% la reacción es fuerte; con 16%, como tenía Luz del Norte según la SEC, la respuesta es cerca de cuatro veces menor.

¿Afectó a los clientes?

La formulación de cargos no informa cortes de suministro atribuibles a la planta. Los cargos se refieren a la calidad de los servicios de control que debía prestar al sistema.