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Ministerio de Energía lanza la agenda de generación con seis ejes y los clientes libres piden que pague quien genera los costos

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Ministerio de Energía lanza la agenda de generación con seis ejes y los clientes libres piden que pague quien genera los costos

El Ministerio de Energía inició el trabajo para cambiar las reglas del segmento de generación eléctrica, el de las centrales que producen la energía. La ministra Ximena Rincón y el subsecretario Hugo Briones encabezaron el seminario "Generando diagnóstico: contexto y desafíos", en el Centro Cultural La Moneda, con el que partió la llamada agenda de generación, según informaron Revista Electricidad y Reporte Minero el 9 de noviembre.

"Claramente tenemos que resolver una serie de desafíos", dijo Rincón, quien sostuvo que hoy la energía se produce de otra forma y con otros actores. El trabajo se ordenará en seis ejes, cada uno con mesas de trabajo, y corre en paralelo al proyecto de ley de reforma de redes, que se enfoca en la transmisión y la distribución.

El sistema eléctrico en el que parte la agenda
39.217 MWCapacidad instalada en operaciónSeptiembre de 2026
70%Parte renovable53% ERNC
3.702 MWBaterías en construcción15.398 MWh
11.197 MWCentrales en evaluación ambiental
Ver los datos en una tabla
Capacidad instalada en operación39.217 MW
Parte renovable70%
Baterías en construcción3.702 MW
Centrales en evaluación ambiental11.197 MW

Los seis ejes de la agenda de generación

Según el ministerio, la agenda busca convertir el diagnóstico inicial en prioridades compartidas y en una hoja de ruta para las decisiones de los próximos años. Para eso reunirá los estudios, diagnósticos y propuestas que ya existen en instituciones públicas, organismos técnicos, empresas, gremios, consumidores y la academia, con el fin de identificar consensos y los temas que necesitan más discusión.

EjeQué incluye, según el ministerio
Transición energéticaIntegración de nuevas tecnologías y salida de centrales
Seguridad de suministroRespaldo del sistema y estabilidad de la red
Demanda y electrificaciónCrecimiento del consumo eléctrico
Diseño de mercadoReglas de precios, potencia y servicios
Desarrollo de proyectosCondiciones para construir nuevas centrales
Operación del sistemaCómo se despacha y opera la red

Fuente: Ministerio de Energía, según Revista Electricidad. El ministerio no informó plazos ni la lista de participantes de cada mesa.

El subsecretario Briones dijo que el ministerio liderará el proceso y sistematizará los resultados, y que la calidad de la hoja de ruta dependerá del compromiso de los participantes. La agenda se suma a la decisión del Gobierno de elegir 20 proyectos energéticos estratégicos para acortar sus permisos, anunciada a comienzos de noviembre.

Acenor: que pague quien genera los costos

En el mismo seminario, Juan Ignacio Gómez, director ejecutivo de la Asociación de Clientes Eléctricos No Regulados (Acenor), que agrupa a grandes consumidores industriales y mineros, planteó que cada costo del sistema lo pague quien lo genera, bajo el principio de "el que causa paga". Según Gómez, el precio de la energía en Chile, sin transmisión, es 49% más alto que en Brasil y 52% más alto que en Perú.

Precio de la energía sin transmisión, según AcenorÍndice: Chile = 100
Acenor informó que Chile es 49% más caro que Brasil y 52% más que Perú; el índice se deriva de esas cifras.Fuente: Acenor, vía Reporte Minero, 9-nov-2026; índice calculado por Energía Futura
Ver los datos en una tabla
Chile100,0
Brasil67,1
Perú65,8

Gómez puso tres ejemplos. Los costos de seguridad del sistema se reparten hoy a prorrata entre los clientes según sus retiros y contratos, sin mirar qué generadores causan la falta de los atributos que necesita la red. El pago por seguridad depende del costo marginal de cada momento, y por eso a veces lo asume el mercado y a veces los consumidores: "Son verdaderas ruletas, y uno necesita previsibilidad para invertir", dijo. Y en transmisión, los proyectos se instalan donde conviene a cada desarrollador, pero las nuevas líneas las pagan los clientes.

Petición de Acenor al Ministerio de EnergíaPara qué
Revisar las señales del mercado de potenciaPagar por la capacidad que de verdad aporta seguridad
Exigir evaluaciones económicas en las decisiones regulatoriasMedir el costo de cada norma antes de aplicarla
Proteger la estabilidad ante el retiro de centrales claveEvitar riesgos al cerrar centrales térmicas
Más disponibilidad de generación a gas natural, sobre todo en inviernoRespaldo en los meses de menor sol y agua
Extender a abril y septiembre de 2027 el acortamiento del periodo de control de horas puntaQue las industrias puedan gestionar consumo y sumar turnos

Fuente: Acenor, según Reporte Minero y Electrominería. Según Gómez, el acortamiento del periodo de punta aplicado en septiembre permitió a empresas sumar turnos y aumentar producción.

Letrero del Centro Cultural La Moneda en un muro gris junto a un árbol
El Centro Cultural La Moneda, donde se realizó el seminario que lanzó la agenda de generación. Foto: Rjcastillo / Wikimedia Commons (CC BY-SA 4.0).

El punto de partida de la agenda de generación: 70% de capacidad renovable

La agenda parte de un sistema muy distinto al de hace una década. Según el reporte de proyectos del Ministerio de Energía de septiembre de 2026, la capacidad instalada en operación llegó a 39.217 MW, con 70% renovable y 53% de energías renovables no convencionales, y se espera que a diciembre suba a 40.392 MW, con 71% renovable.

Indicador (septiembre de 2026)Valor
Capacidad instalada en operación39.217 MW
Parte renovable70% (53% ERNC)
Proyección a diciembre de 202640.392 MW (71% renovable)
Centrales en construcción40 centrales, 1.892 MW, US$2.840 millones
Baterías en construcción32 sistemas, 3.702 MW y 15.398 MWh, US$3.172 millones
Centrales en pruebas34 centrales, 2.195 MW
Baterías en pruebas26 sistemas, 3.459 MW y 15.500 MWh
Centrales en evaluación ambiental11.197 MW

Fuente: Ministerio de Energía, reporte de proyectos de septiembre de 2026, con datos del Coordinador Eléctrico Nacional y la CNE. Las baterías ya superan en potencia a todas las centrales en construcción juntas; el detalle está en la nota sobre los 32 proyectos de baterías en construcción.

Lo que se construye: la solar domina (MW)Capacidad en construcción al 30 de septiembre de 2026
Ver los datos en una tabla
Baterías (32 sistemas)3.702 MW
Solar1.390 MW
Hidro275 MW
Otras centrales227 MW

Ese cambio explica varios de los temas de la agenda. Con tanta energía solar, en las horas de sol el costo marginal cae a casi cero y en la noche la red depende de baterías, gas y agua embalsada; lo explicamos en la nota sobre los costos marginales bajo US$5 y el aporte de las baterías en la punta nocturna. El mismo día del seminario, la Asociación de Generadores Independientes de Energía anunció su incorporación a la Sofofa, según Electrominería.

Subestación eléctrica con estructuras metálicas y transformadores detrás de una reja en Las Condes
Una subestación en Las Condes, Santiago. La agenda de generación corre en paralelo a la reforma de redes. Foto: Carlos yo / Wikimedia Commons (CC BY-SA 4.0).

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Preguntas frecuentes

¿Qué es la agenda de generación del Ministerio de Energía?

Un proceso de diagnóstico y mesas de trabajo para proponer cambios a las reglas del segmento de generación eléctrica, en seis ejes, que corre en paralelo a la reforma de redes.

¿Cuáles son los seis ejes?

Transición energética, seguridad de suministro, demanda y electrificación, diseño de mercado, desarrollo de proyectos y operación del sistema.

¿Qué propone Acenor?

Que cada costo del sistema lo pague quien lo genera, revisar el mercado de potencia, más gas natural en invierno y extender el acortamiento de las horas punta a abril y septiembre de 2027.

¿Cuánto más cara es la energía en Chile que en Brasil y Perú?

Según Acenor, sin transmisión es 49% más cara que en Brasil y 52% más que en Perú.

¿Cuánta capacidad eléctrica tiene Chile?

39.217 MW en operación a septiembre de 2026, con 70% renovable, según el Ministerio de Energía.